Naglasio je kako misli da će sudovi, pod pritiskom težine vala pandemije, podržati i mjere i otkaze zbog nepridržavanja mjera
“Za sve druge mogu samo reći da nisam ‘Vidoviti Milan’, bavim se
radnim pravom, a ne gatanjem iz taloga kave, i ne mogu
predvidjeti kakve mogu biti odluke sudova”, kaže prof. dr. sc.
Viktor Gotovac s Katedre za radno i socijalno
pravo zagrebačkoga Pravnog fakulteta o trenutno aktualnim COVID
potvrdama za koje se očekuje da će biti obvezne u javnim i
državnim službama, piše
Slobodna Dalmacija.
“Jednako je dobro koliko i praktično, a svakako elementarno
humano i društveno pristojno, da se ljudi sadržajno pridržavaju
uputa i odluka Stožera Civilne zaštite i ne ulaze u eskapade o
svojim pravima i slobodama, sve kako ne bi izgubili
egzistencijalnu zaštitu u vidu radnog odnosa”, kaže profesor
Gotovac i nastavlja.
“Može proteći četiri, pet, šest godina dok pitanje sankcija,
poput otkaza ili, eventualno spominjanih, suspenzija i ustezanja
plaća, zbog neposjedovanja COVID potvrda ili netestiranja dospije
na Vrhovni i Ustavni sud. O tome riziku trebaju razmišljati oni
koji budu odbijali pokazati COVID potvrde ili se testirati”,
upozorio je.
Ne oslanjajte se na Facebook inicijative
Podsjetimo, Nacionalni stožer civilne zaštite je u petak najavio
kako se COVID potvrde od ponedjeljka, 15. studenog, uvode kao
preduvjet za obavljanje poslova i djelatnosti za sve javne i
državne službenike te službenike i namještenike u lokalnoj i
regionalnoj samoupravi, pa tako i zaposlene u školama.
Svi oni koji nemaju COVID potvrdu, morat će se testirati, za sada
na račun države. No, kao i u slučaju uvođenja tih potvrda u
zdravstveni i sustav socijalne skrbi, javljaju se nezadovoljnici
koji najavljuju kako će odbiti bilo kakvo uvjetovanje pristupa
radnome mjestu, a građanske inicijative poput one Prava i slobode
nude ‘šprance’ u obliku uputa za postupanje radnicima ili pisma
poslodavcu kojima zainteresiranima daju “prijedlog postupanje
kako biste očuvali svoje radno mjesto štiteći pritom svoja prava,
uvjerenja i dostojanstvo.”
S obzirom na to da odbijanje predočenja COVID potvrda i
testiranja može za posljedicu imati ozbiljan rizik opomena ili
čak otkaza, a sadašnji Zakon o radu predviđa institut redovitog
otkaza ugovora o radu uvjetovan skrivljenim ponašanjem kao i
izvanredni otkaz ugovora o radu, profesor je objasnio kolike su
šanse radnika da u kasnijem sudskom postupku dobiju zadovoljštinu
u vidu presude za nezakoniti otkaz.
Naglasio je kako se sadržajno slaže s onim što država trenutno
poduzima.
“Savjetovao bih radnicima da se ne oslanjaju ni na kakve Facebook
inicijative, jer im veću zaštitu u tom smislu mogu pružiti
sindikati. Međutim, kao i ustavna stručnjakinja prof. dr.
Sanja Barić, smatram kako je država sva ova
pitanja trebala odavno riješiti posebnim zakonom jer se onda ne
bi moglo dogoditi da poslodavci nemaju točne informacije kako
postupati u ovakvim situacijama, a radnici vjeruju da mogu
izbjeći moguće vrlo nepogodne posljedice po njihov radni odnos”,
istaknuo je.
Samo da imamo poseban zakon…
“Da smo imali poseban zakon u kojemu bi bio točno naveden
hodogram postupanja, razlozi i načini zašto se ograničavaju prava
i slobode u uvjetima pandemije, je li, kako i kada cijepljenje
obvezno i kakve u suprotnom mogu biti posljedice, pomogli bismo i
poslodavcima i radnicima da znaju kako raditi i što ih čeka.
Dakle, imali bismo ustavno-pravno prihvatljiviji akt koji bi i
sadržajno bio jasniji i izričitiji u pogledu prava i obveza
pojedinaca. Ovako, sad moramo čekati”, ispričao je Gotovac.
“Najprije, moramo čekati odluku Ustavnog suda o ustavnosti odluke
Nacionalnog stožera o praktičnoj primjeni COVID potvrda, a potom
će se kao dio pojedinačnih sudskih sporova o zakonitosti otkaza
još jednom propitivati može li se obveza prezentiranja COVID
potvrda interpolirati u radne odnose i može li otkaz ugovora o
radu biti sankcija za njihovo neposjedovanje. Dok to dođe na
Vrhovni sud, a potom i Ustavni sud, može proći više godina, do
tada ćemo imati neizvjesnost ishoda, a na kraju možda i
troškove”, objasnio je stručnjak za radno pravo.
Onaj koji ne želi predočiti COVID potvrde ili se testirati
formalno, kaže, može podnijeti zahtjev za zaštitu prava i tužbu
jer mu je onemogućeno ustavno i zakonsko pravo na rad, a u
slučaju da dobije otkaz i tužbu povodom istog jer mu je
poslodavac zapravo branio da dođe na posao. Međutim, kaže kako bi
prije mogao ustvrditi da će Ustavni sud podržati stajalište kako
su COVID potvrde ustavne. Naglasio je kako misli da će sto
sudovi, pod pritiskom težine vala pandemije, podržati i mjere i
otkaze zbog nepridržavanja mjera.
“Naravno, kao što sam rekao, nisam ‘vidoviti Milan’ i ne mogu
tvrditi što će biti u budućnosti, ali ljudi moraju znati kako ti
procesi mogu trajati godinama”, rekao je.
“Kao stručnjak za radno pravo, profesionalno i ljudski, a da tako
kažem i politički, osjećam određenu agresiju na radno pravo i
vidim strukturalne probleme u odnosu države i vlasti prema ovoj
društvenoj ugrozi. U ovoj epidemiji prvo je stradala pravna
država i vladavina prava. Mnoge stvari ne rade se stručno i
znalački, nego po diktatu. S druge strane, stradala je humanost i
solidarnost sa žrtvama, osobito starima, nemoćnima, bolesnima, s
onima koji se iz raznih razloga ne mogu cijepiti. To ne može biti
dobro niti za društvo niti za pojedince”, upozorio je
Gotovac.