"U svrhu štićenja najvrednijih prostora koje imamo i planiranja razvoja grada da bude na ponos svima – kao Vašoj sjajnoj formulaciji iz predizborne kampanje – pozivamo Vas da zaštitite javni interes građana Osijeka, koji su Vam za to dali mandat, tako da ne dopustite ovakvo metodološki neispravno i uzurpacijsko (na štetu Grada Osijeka) projektiranje područja OLT-a, kao jedan od potencijalom najvrednijih gradskih prostora"
Društvo arhitekata Osijeka uputilo je otvoreno pismo
gradonačelniku Ivanu Radiću u kojem ga
upozoravaju na pokušaj metodološki neispravnog i nezakonitog
planiranja razvoja grada Osijeka, kao i na uzurpaciju prostora i
potrebu zaštite područja OLT-a kao jednog od potencijalno
najvrjednijeg gradskog prostora.
Pismo prenosimo u cijelosti:
“Na sjednici Županijske skupštine održanoj u srijedu 24.11.
osječko-baranjski župan Ivan Anušić, na upit vijećnika Domagoja
Mikulića o revitalizaciji područja OLT-a, odgovorio je, prema
izvještaju iz Glasa Slavonije, da je završena konzervatorska
studija koja je “dala smjernice kako intervenirati na tom
području”. Imaju već, dodao je, i “idejno rješenje” te počinju “s
izradom projektne dokumentacije koja će dati detaljan opis svega
onog što ćemo ondje raditi” i “s kojom ćemo krenuti prema
fondovima Europske unije”.
Činjenica posjedovanja idejnog rješenja implicira da je već
poznato o kakvim je konkretno sadržajima riječ, što župan u
nastavku i eksplicira: “50-metarski olimpijski bazen, a ideja je
realizirati i projekt sportskog inkubatora”.
Za vrijeme predizborne kampanje za lokalne izbore, Vi ste u
ožujku ove godine, u intervjuu za Glas Slavonije, posebno
apostrofirali voljnost “sjesti s društvom arhitekata i definirati
standarde kojima ćemo štititi najvrednije prostore koje imamo i
planirati razvoj grada da bude na ponos svima”.
U istom duhu, DAO je u travnju javnim obraćanjem kandidiranima na
lokalnim izborima uputilo pet pitanja o načinu na koji bi se u
slučaju osvajanja mandata zauzeli za neka ključna mjesta
unapređenja gradskih prostornih politika. Jedno od pitanja
odnosilo se na područje OLT-a i glasilo je: “Tijekom prošle
godine Osječko-baranjska županija je izvršila skandalozno,
stručno neprihvatljivo preuzimanje prostornoplanske ingerencije
nad dijelovima grada Osijeka – područjima za budući Gospodarski
centar i novi Kliničko-bolnički centar – kako bi izbjegla obavezu
provedbe javnog urbanističko-arhitektonskog natječaja za takve
strateške javne projekte. Grad Osijek nije ništa poduzeo protiv
toga. Hoće li i u Vašem mandatu biti moguća suglasnost Grada
Osijeka s oduzimanjem mu ustavnog prava na planiranje vlastitog
građevinskog područja naselja? Može li se računati na to da će za
prostor bivšeg OLT-a, slijedom obaveze iz GUP-a, biti raspisan
javni urbanističko-arhitektonski natječaj?”
Od istaknutijih kandidata za gradonačelnika Grada Osijeka,
zaprimili smo odgovore Vladimira Šišljagića, Gorana Kušeca,
Berislava Mlinarevića i Katarine Kruhonja. Sa žaljenjem moramo
konstatirati kako Vaš odgovor, nažalost, nismo dočekali.
Nekoliko dana nakon javnog obraćanja DAO u Glasu Slavonije je
izašao članak o “udahnjivanju novog života OLT-u”, kojim se
izvještava da je župan s Konzervatorskim projektnim ateljeom
Osijek potpisao “Ugovor o izradi pripremne dokumentacije
strateškog projekta revitalizacije ‘brownfield‘ područja OLT
Osijek – konzervatorska dokumentacija”. Na osnovu koje će se,
podvučeno je, “izrađivati sva druga dokumentacija potrebna za
realizaciju projekta obnove područja OLT-a”. Župan dalje navodi
“kako je do sada izrađeno ili je u postupku izrade studija
izvedivosti, idejno-tehničko i arhitektonsko rješenje te glavni
izvedbeni projekt rekonstrukcije i prenamjene prostora” – što je
detaljnija verzija ovoga o čemu slušamo sedam mjeseci kasnije.
Detaljnije je tada dan i popis planiranih sadržaja, kroz dvije
faze: “U prvoj bi se realizirali gospodarski sadržaji
(poduzetnički inkubator, akcelerator STEM tehnologije, inkubator
za kulturne i kreativne industrije), obrazovno-sportski sadržaji
(sportski talent akcelerator i 50-metarski bazen),
kulturno-obrazovni sadržaji (kazalište male scene i alternativna
kulturna scena te muzej-galerija za potrebe obrazovnih
institucija). U drugoj fazi projekta trebao bi se realizirati
projekt poticajne stanogradnje za 1600 stanovnika, odnosno 380
stanova”.
Najave ovakvog programskog sadržaja u optjecaju su u medijima već
posljednje dvije godine, a izložene su i na Županijskoj skupštini
još u prosincu 2019. godine.
Napominjemo da je za područje OLT-a, kao područje planirano za
urbanu preobrazbu, člankom 79. Zakona o prostornom uređenju (ZPU)
naložena obaveza izrade urbanističkog plana uređenja (UPU).
Slijedom čega Generalni urbanistički plan grada Osijeka (GUP) na
kartografskom prikazu 4.2.2. “Područja primjene planskih mjera
zaštite”, kao i u članku 69. Odredbi za provedbu, utvrđuje
obavezu izrade UPU-a 9: “Urbanistički plan uređenja bivše
ljevaonice”. A člankom 72., koji govori o obavezi provedbe javnih
urbanističko-arhitektonskih natječaja, u stavku 6. je izrijekom
za UPU bivše ljevaonice propisana izrada “više varijantnih
rješenja”, odnosno provedba “javnog natječaja”.
Naglašavamo još jednom da obaveza izrade UPU-a pritom ne ovisi
samo o GUP-u i nije je iz njega moguće izbrisati, jer je
prenesena kao proizlazeća iz samog ZPU-a.
U tom se svjetlu postavlja pitanje kako je moguće da
Osječko-baranjska županija raspolaže programskim sadržajem
čitavog područja dok ne postoji UPU koji je i zakonski i po
osječkom GUP-u tome preduvjet? Štoviše, barem godinu i pol prije
ugovaranja izrade konzervatorske studije na osnovu koje će se,
kako je rečeno, izrađivati sva daljnja dokumentacija. Otkud,
napokon, izrađenost “idejnog rješenja” ili pokretanje izrade
arhitektonskih i izvedbenih projekata – na što god da se to
odnosilo – ako nije izrađen urbanistički plan prema kojem bi se
rješenja i projekti trebali ravnati i u njega uklopiti? Kako je
moguće da i programski sadržaj i idejno rješenje i projekti budu
tako prejudicirani – a priori definirani ili najavljeni da u
postupku izrade – prethodno nabavljanju više varijantnih rješenja
UPU-a, odnosno provedbi javnog natječaja, dakle zaobilazeći GUP
koji to propisuje?
U potpunosti zaobilazeći, ukratko, Grad Osijek u planiranju
gradskog područja koje jest u planskoj ingerenciji Grada Osijeka.
Kao da uopće Grad Osijek sa svojim urbanističkim planovima ne
postoji.
I je li to zaobilaženje nešto protiv čega Grad neće imati ništa
protiv?
U svrhu štićenja najvrednijih prostora koje imamo i planiranja
razvoja grada da bude na ponos svima – kao Vašoj sjajnoj
formulaciji iz predizborne kampanje – pozivamo Vas da zaštitite
javni interes građana Osijeka, koji su Vam za to dali mandat,
tako da ne dopustite ovakvo metodološki neispravno i uzurpacijsko
(na štetu Grada Osijeka) projektiranje područja OLT-a, kao jedan
od potencijalom najvrednijih gradskih prostora.
Pismo potpisuju predsjednik Društva arhitekata Osijek
dipl.ing.arh. Ivan Cingel, te članovi Izvršnog odbora doc.dr.sc.
Dina Stober, dipl.ing.arh., Marija Krajnović, mag.ing.arh.,
mr.sc. Danijela Lovoković, dipl.ing.arh., doc. dr.sc. Željka
Jurković, dipl.ing.arh., Juraj Kopić, mag.ing.arch. i Domagoj
Ivanović, mag.ing.arch.”